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정부가 추진하는 대형 K팝 공연 사업 '패노메논'의 경제적 파급효과가 1조 원에 달한다는 추산 결과가 정식 연구용역 계약 체결 하루 전에 제출된 것으로 나타났다. 배현진 국민의힘 의원은 연구가 시작되기도 전에 경제효과를 산출한 경위를 문제 삼았고, 황교익 한국문화관광연구원장은 사업 기획을 위한 잠정 추정치였다고 해명했다.
14일 국회 문화체육관광위원회 국정감사에서는 대통령 직속 대중문화교류위원회가 내년에 추진하는 대규모 K팝 축제 '패노메논'의 경제효과 산출 과정을 두고 공방이 벌어졌다.
배현진 국민의힘 의원에 따르면, 한국문화관광연구원은 지난 7월 13일 대중문화교류위원회에 패노메논의 경제효과가 1조원 이상으로 예상된다는 자료를 제출했다. 그러나 정식 연구용역 계약은 다음 날인 7월 14일에 체결됐고, 실제 연구 착수일은 7월 20일이었다.
배 의원은 산출 방식의 신뢰성도 지적했다. 서울아레나와 킨텍스 최대 수용 인원에 공연일 6일을 적용해 52만 명의 관객을 임의로 가정한 뒤, 사업 여건이 다른 방탄소년단(BTS) 공연(지난 4월 고양시 개최) 관람객의 1인당 경제효과를 단순 적용했다는 것이다.
배 의원은 "국책연구기관이 계약서에 도장도 찍기 전에 1조 원이라는 숫자부터 정부에 갖다 바쳤다"며 "미국 대형 음악 축제 코첼라의 연간 경제효과 약 5000억 원의 두 배에 달하는 수치를 정부 홍보용으로 미리 만들어놓고 연구를 끼워 맞춘 것 아니냐"고 비판했다.
이에 대해 황교익 원장은 "연구원이 여러 연구를 진행하면서 사업 기획을 위해 필요한 경우 잠정 추정치를 빠르게 제공하는 경우도 있다"라며 "제시된 수치는 기초자료일 뿐이며, 오는 11월 11일에 최종보고서가 나오니 자세히 확인해 주기를 바란다"라고 해명했다.
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